我国宏观政策不会出现“急转弯”

我国宏观政策不会出现“急转弯”

目前,社会上有一些声音认为,2021年政策要全面退坡甚至是退出。对此,国家发展改革委综合司司长严鹏程1月19日在国家发展改革委2021年首场新闻发布会上认为,2021年政策要全面退坡甚至是退出的说法并不正确:一方面制定实施宏观政策的主要目的之一是为了确保经济能够平稳健康运行。基于这个目的,2021年宏观政策肯定会与保持经济平稳运行的实际需要相匹配,不会出现“急转弯”。另一方面保持经济平稳运行,不仅需要宏观政策,更需要改革创新。2020年以来,为应对疫情影响,我国加大了宏观政策对冲力度,特别是出台了一些特殊时期的特殊举措,这对稳定经济运行发挥了重要作用。但是要看到,有些临时性、救急性的政策不能作为“长久之计”,随着经济运行逐步恢复常态,还是要在常态化政策环境下,更多通过改革创新的办法,激发市场主体的内生动力,也为未来应对更加复杂局面留出政策空间。

国家发展改革委秘书长赵辰昕介绍,2020年,国家发展改革委牵头完成重要基础性改革文件。深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照中央全面深化改革委员会工作安排,制定出台《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》等文件。研究起草《建设高标准市场体系行动方案》,目前已经中央全面深化改革委员会第16次会议审议通过。

深入实施一批关键环节改革。推进实施深圳综合授权改革试点,一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。国家油气管网集团完成重组并正式运营,“X+1+X”油气市场体系初步形成。积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,扎实组织开展四批200多户混改试点,已完成试点主体任务的企业改革后净资产收益率平均提高30个百分点以上,实施股权激励的试点企业劳动生产率平均增幅超过20%。印发《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》,支持民营企业加快发展生猪生产、参与基础设施建设,促进生鲜农产品流通,支持民营节能环保产业健康发展。修订印发《市场准入负面清单(2020年版)》。

持续推进一批重点领域改革。深入推进电力市场化改革,推动电网企业设计、施工业务有序放开,扎实推进电力现货市场建设。完成国有林场林区改革任务,基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。积极推进培训疗养机构脱钩改革和转型养老,首批转型养老项目取得实质性进展。健全产权保护制度和涉企政策制定机制,涉政府产权纠纷问题专项治理取得重要成效,21个省市制定出台本省(市)企业家参与涉企政策实施意见。(孟凡君)

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